《中國時報》1996.10.03

美日安保條約　適用釣魚台列嶼

　【本報駐日特派員秦鳳棲東京二日專電】一項由美國國會調查局以「釣魚台 列嶼
（日本稱尖閣諸島）紛爭，美國的法的關係和責任」為題的報告書中宣稱 日美安保條
約亦適用於釣魚台列嶼，在第三國對該列嶼發動軍事攻擊時，美國 對保衛該島現在亦
有條約上的責任。

　這項報告書主要在於說明日本、中國大陸、台灣均主張對釣魚台列嶼的領有 權，美
國自戰後所保持各種法的關係，強調對該列嶼的主權持中立的立場，但 也引用美國於
移交琉球給日本當時任國務卿的羅傑在國會作證的證詞。

　美國方面已於今天把這項報告書的內容，非正式的經由日本駐美大使館轉告 日本政
府。

　產經新聞晚報今天在第一版以頭題地位，獨 家報導了這項消息。

　據報導，美國國會調查局為供上下兩院議員參考用所作的這項報告書中認為 因釣魚
台列嶼問題而發生日本和中國大陸、台灣發生對立，使和這些國家保有 重要關係的美
國所受影響頗大，有必要就美國於一九五一年對日本簽訂和約之 後，因對該列嶼持有
各種法的關係，明確說明美國的立場。

　據報導，該報告書所提法的關係內容是：㝃一九五三年至一九七一年的釣魚 台列嶼
是由美國管理；萖一九七一年移交琉球協定包括有釣魚台列嶼；𤦤對各 自主張領有權
的美國的立場；𠒇根據移交琉球協定，日美安保條約適用於釣魚 台列嶼。

　報導指出，在這項報告書中特別值得注目的是，「美國政府在移交琉球當時 ，關於
競相主張釣魚台列嶼主權，一方面保持中立，也在包括釣魚台列嶼在內 及琉球各島，
達成適用日美安保條約協議」的經過明記於報告書中。而且還強 調了「美國和日本在
其後對安保條約適用於釣魚台列嶼並沒有任何改變」。

　該報告書所用根據及背景是：㝃一九七一年十月在美國上院舉行的公聽會中 ，當時
的威廉‧羅傑國務卿在證詞中提到日美安保條約對釣魚台列嶼、琉球， 也和日本本土
同樣適用；萖國防部副部長戴維特在相同會中作證說，關於安保 條約適用地之防衛，
日本負有第一責任，美國也負有同條約上的責任；𤦤移交 琉球協定中有日美安保條約
適用於「琉球各島和大東各島」，在該協定的了解 但書之中，則明示包括有釣魚台列
嶼。

　報導說，美國國會調查局曾於一九七二年也對釣魚台列嶼領有權問題作成了 一項報
告書。對預先設想若中國大陸、台灣、日本因為釣魚台發生軍事衝突之 時，美國在條
約上或協定負有何種責任，急於使之明確化，而決定重新作成了 這項報告書。

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